El centralismo, enfermedad de nuestra democracia

Rubén Villagrán

Desde hace mucho tiempo, los que no vivimos en la capital, venimos planteando que nuestra democracia tiene dos enfermedades que se complementan entre sí. Por un lado, el excesivo presidencialismo instituido en nuestra historia constitucional y el centralismo del sistema político administrativo del Estado, por otro.

En vista de este diagnostico de nuestra convivencia administrativa, el Senado a través de su comisión respectiva busca terminar con esta fórmula democrática, que implica que los consejeros regionales sean nombrados por los concejales municipales, convirtiéndolos en una especie de colegio electoral, método que no contempla nuestra Constitución, restándole legitimidad a una importante función, como es la de ser miembro de una instancia importante para el desarrollo regional.

Junto con lo anterior, estas legítimas aspiraciones están siendo interpretadas por nuestros legisladores, ya que recientemente, la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización del Senado ha aprobado por unanimidad un proyecto de reforma constitucional para que los consejeros regionales sean elegidos directamente por la ciudadanía. De esta fórmula, el presidente del Consejo Regional sea elegido entre los propios consejeros regionales electos y se trasladan las competencias del gobierno central a los regionales.

Esta reforma pasará pronto a la sala del Senado. Esperamos sinceramente que los temores infundados que han existido con anterioridad, que han impedido a una reforma al Consejo Regional, se disipen definitivamente durante el debate. Esperamos pues, que las distintas fuerzas políticas representadas en el Congreso compartan la idea esencial acorde al perfeccionamiento de nuestra democracia, que requiere  instituciones cada vez más cercanas a la ciudadanía, más eficientes en el manejo de los recursos públicos, más participativas en su gestión. Como se ha dicho, Chile necesita con urgencia más y mejor democracia.

Por lo anterior, las reformas necesitan la máxima sabiduría legislativa de todos los sectores en el Senado, para que en el debate se sostenga que los cambios pretenden sentar las bases para un nuevo Estado, institucionalmente diferente, implicando un decisivo avance a la construcción institucional de un Estado Nacional de Regiones Autónomas.

34 comentarios sobre “El centralismo, enfermedad de nuestra democracia”

  1. amanda dijo:

    weena tata, asi se habla.

  2. Bienvenido Vargas dijo:

    Yes sir.

  3. marcelo riffo rodriguez dijo:

    La mejor instancia es dividir chile de talca al sur y proclamarse un autogobierno, lo más lejos de Santiago.

  4. amanda dijo:

    tata:
    creo, que tenemos que marcar la diferencia y demostrar que Chile es mucho mas que solo Santiago. Y que las regiones tenemos mucho que aportar.

  5. Carlos Barra dijo:

    Claro,la divission, no creo que sea la medida apropriada, en europa los paises se unen, y crean la union europeana, para poder desarrollar una politica de mercado amplia y de desarrollo,dividir es debilitar las fuerzas vivas del pueblo, creo que mas bien habria que darle la palabra a todas las personas para que asi se ponga en evidencia la verdadera tendencia y el fondo del pensamientos de los trabajadores y eso incluye todas las capas de la sociedad,creo que es mas saludable unirse…en lugar de dividirse,seria mejor trabajar en conjunto con las instancias que tienen lugar en el palacio de la Moneda,que finalmente no son mas quie nuestros representantes , ya que hemos sido nosotros mismo que votamos libremente para elegirlos. eso se llama democracia… elegir nuestros governantes para que gobiernen con el pueblo, por el pueblo, y para el pueblo

  6. Alfredo dijo:

    OPINO, que, una eventual eleccion directa de los Consejeros regionales, no necesariamente es sinonimo de DESCENTRALIZACION.- Sino mas bien, una aspiracion de quienes desean legitimamente desde luego un cargo de eleccion popular.- Porque no pensar por ejemplo en la eleccion directa del Intendente regional?.- O es que acaso, consejeros regionales libremente elegidos, garantizan una mayor calidad tecnica de los consejos regionales? Lo cierto es que ahora esta Institucion es un buen Ring de disputa partidaria y ciertamente eso no es lo adecuado.-

  7. MUY DE ACUERDO dijo:

    CARLITO BARRA EN TODO CASO GOVERNANTES SE ESCRIBE CON b DE BURRO.
    SANTIAGO TODO LO ASFIXIA Y LO PROSTITUYE

  8. Carlos Barra dijo:

    Gracias por la correccion,
    lo que pasa es que en mi teclado la v esta al lado de la b une error que no le quita , nada al mensage….que Santiago sea lo que usted crea eso es “SU” opinion…..yo no me olvido que en Santiago es adonde …un dia no fue “prostituta”, (eso es su opinion) ni nada de eso,…. sino que fue el teatro de una de las tragedias en america-latina…y que muchos de nuestros compatriotas perecieron en Santiago, igual que en Concepcion y en todo Chile..asi que ….la asfixia , esta en nuestro conformismo…elegir nuestros gobernantes libremente es un derecho legitimo…y tenemos que seguir con nuestra tradicion de libertad y democracia para que asi los que gobiernan sean el reflejo de nuestras aspiraciones las mas autenticas y legitimas…..y que nunca mas; NUNCA MAS, ..se nos impongaPOR LA FUERZA lo que no deseamos.

    [[bueno seguro que va a seguir buscando mas faltas de ortografias seria muchos menos Burro no perder su tiempo en banalidades... y darnos una opinion un poco mas elaborada.]]

  9. Erwin Stock Navarrete dijo:

    Opino que el centralismo terminaría o al menos se minimizaría si las regiones del país fueren autónomas, como ocurre en España, donde decisiones de progreso locales son tomadas en la región, cada una maneja sus propios recursos y elige a sus intendentes o gobernadores.
    Mas creo que es muy difícil que ello ocurra algún día en Chile, debido a la clase política imperante; lo propuesto no les conviene ni les interesa, pues temen perder poder, ya que da la impresión que les interesan más las prebendas políticas que un real progreso de las regiones.
    Para muestra varios botones: El Transantiago, las rutas metropolitanas concesionadas, ampliar el radio urbano de la capital.
    Para eso sí que hay plata que de alguna parte se saca, pero no hay para el puente sobre el canal de Chacao, para terminar de construir la Carretera Austral o para hacer un muy necesario nuevo puente sobre el Bío Bío, para unir Valparaíso y Concepción por la costa, o para dar una solución definitiva al puente viejo del Bío Bío (vergüenza del gobierno de Lagos).
    Pero los políticos son y seguirán siendo cara de palo.

  10. inquisidor dijo:

    el centralismo es un caso perdido, jamas se va solucionar ese problema con el tipo de personas que tenemos en chile, esta conversación es solo de algunas personas que se dan cuenta del problema que nos acarrea esta abulia santiagina. Pero preguntele a las gente comun y corriente que opina y le diran que no les interesa, los han bombardeado desde pequeño con la television con infomacion y noticias de la alameda y de lo que pasa en santiago, ven programas temepranos en la mañana que les informas de los tacos de la calles santiaginas en fin.

    Para que esta situación cambie la gente debe informarse, pero el chileno medio, no el que opina en este blog, esta interesado del consumismo de que lo que va comprar para la navidad o para cualqueir otra fiesta, o de las novelas o los realiti show, y sus demas programas bananeros.

    A esto debemos agregar politicos mediocres de baja capacidad intelectual, serviles de las copulas santiaginas, y del poder economico.

    Triste es que no dispongamos de hombre como los que fundaron la UDEC, intelectuales que se metieron en el raja la abulia centralista. Hoy debemos conformanos con escuchar pateticos incultos que han sacado el titulo….

  11. Amanda dijo:

    asi se habla inquisidor

  12. Elizabeth Pérez dijo:

    Tiene mucha razón Rubén Villagrán, cuando dice que el centralismo es una de las enfermedades de la democracia, todo está en la ciudad del Mapocho, el Coch, las Federaciones, el Car, el Ceo, hasta la gran mayoría de las Federaciones exigen en sus estatutos que los dirigentes de Fedarción deben radicar en la Capital.

  13. Gladys Aidee dijo:

    Estoy de acuerdo cn Erwin, que los politícos son cara de palo, en un medio escrioto penquista, un Consejero que estuvo 12 años en el Consejo Regional, ahora que está renunciado, habla que este no es demócratico, tremenda miopia, ya que en la decena de años no se dió cuenta.
    Al igual que un Senador de nuestro Distrito, ahora después de la cátedra que nos da Rubén Villagrán, habla en su columna del Diario de Concepcion, sobre este tema, un poquito atrasado el hombre y también desubicado, cuando en un Domingo por este medio dice que la DC NACIÓ PARA COMBATIR EL COMUNISMO, ignorando que la Falange indica siempre hacia arriba, con todos desde la base,

  14. Carlos Barra dijo:

    l verdad Srita Gladys la democracia cristiana …no tiene nada de democracia y mucho menos de cristiana…fueron parte de los instigadores para hacer desaparecer una generacion de Chilenos… de dirigentes y intelecuales y trabajadores, autoctonos, ademas que no es ni chilena la famosa democracia cretina, nacio en italia y sus inventores fueron parte de la mafia italiana usandola con su pomposo nombre para proteger sus intereses y los de los poderosos clanes ….claro ..tambien inquisidor tiene razon

  15. Gladys Aidee dijo:

    Carlos Barra; Está confundido, primero aprueba lo que digo, y posteriormente hace una descripción distinta.
    Le recuerdo que esos instigadores que Ud. descalifica, apoyaron en el Congreso la obción (38 % Vs 34%), mantener el apoyo a quien lo hace mal, eso es incondicionalidad, y eso si que no lo es la DC.
    Además este espacio es para comentar sobre la desentralización que nos insta Rubén Villagrán.

  16. Carlos Barra dijo:

    Srita Gladys creo que hay un mal entendido, mi intencion era expresarme sobre este senador desubicado y no sobre lo que usted explica
    un mal entendido…los espacios son libres para expresar opiniones que nos gusten o no
    feliz 2009

  17. Jaime López Montes dijo:

    El ciudadano señor Villagrán en su columna ha escrito verdades a medias Pero si, a ojo de buen cubero, se notan las fallas y las faltas. Se habla y también se escribe mucho sobre la descentralización, pero donde está el eje que hace que las regiones por si mismas se descentralizen en forma natural.
    La Constitución Polïtica de la República de Chile expresa: Artículo 3º. El Estado de Chile es unitario, su territorio se divide en regiones. Su administración será funcional y territorialmente descentralizada, o desconcentrada en su caso, en conformidad con la ley.
    Este es el pie forzado, desde donde hay que iniciar el éxodo.
    El párrafo segundo, es tan ambiguo y sin fuerza, que da pábulo a que, lo que quiera legislarse, o como se le quiera legislar, a algo que se le desee cambiar, no se le pueda, por el contenido de la ley constitucional.
    No se descentraliza un país, encerrándolo en corrales, o tirando rayas sobre el mapa, es propio de países en guerra o con conflictos internos. Es tema militar.
    La verdadera descentralización, viene de la comunión de sus habitantes en torno al desarrollo económico y social en un entorno determinado.

  18. Renato dijo:

    Sin duda la solución la dará el Movimiento Separatista Magallánico. Dentro de pocos años instauraremos nuestra propia República de Magallanes, para acabar con el abandono en que nos tiene la gente de Santiago.

    El centralismo es una enfermedad sin cura. Invitamos también a la gente de Concepción a pensar en independizarse de Santiago.

  19. Alejandro dijo:

    LO MEJOR PARA CHILE , ES LA DECENTRALIZACIÓN ¿Y CÓMO?, HACIÉNDO DE CHILE ,SUS REGIONES EN COMUNIDADES AÚTONOMAS; PERO PROGRAMÁDAS
    CON BUENOS POLÍTICOS , DE TODAS LAS AGRUPACIONES POLÍTICAS VIGENTE ANTE LA LEY;DECENTRALIZANDOSE LAS REGIONES SE DESARROLLÁN, EN TORNO AL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE CADA REGIÓN; POR SUPUESTO NO ABÄNDONÁNDO LAS REGIONES MENOS DESARROLLADAS Y PRIVELIGIADAS EN SU ECONOMÍA INTERNA.

  20. EL VIEJO CLOTARIO. dijo:

    CHILEEEEEEE…..PIÑERA YA VIENEEEEEEE…………..
    CHILEEEEEEE……PIÑERAAAAAA…. YA VIENEEEEEEEEE……………………..

  21. Alejandro dijo:

    SIIIIIIIII!! PIÑEIRA…… CHILEEEEEEEE ……….. DE GUATAMALA A GUATA PEOR!!!!!!MÁS CON AZNAR DE AMIGO , JAJAJAJAJAJA, NOS INVADIREMOS DE LOS AMIGOS DE LAS AZORES, QUE LLEVÁRON LA GUERRA A IRAK.

    PODEROSOS YA LES VIENEEEEEEEE!!!

    PUEBLOOOOOOO MUCHO OJO!! MÁS VALE DIABLO CONOCIDO “QUE REPETIR PLATOOOO!!!!!!
    PROFESORES TODOS “NI SOÑEMOS AHORA CON LA DEUDA HISTÓRICA” NUESTROS DINEROS SEGUIRÁN EN PARAÍSO FISCALES!!
    ALEMENOS SOÑEMOS QUE LLEGARÁ , ESTÁ DEUDA!!

  22. Nervio dijo:

    Oye alajandro, y de donde vas a sacar buenos politicos…

    vas a pedir angeles encarnados…

    no hay que diseñar sistemas para angeles, hay que diseñar sistemas robustos que funcionen con los diablillos que tenemos en politicas.

  23. Alejandro dijo:

    Nervio: bueno amigo , yo creo que con la viva y sufrida situació por años de Chile , ya está bueno que los chilenos , habremos aprendido psicología y ver entre el mal político y el buén político aúnque no al 100% , pero ojos tendremos ya basta el Chile ciego , mudo y sordo , la nueva generación habrá aprendido(aunque poco les recuerdan el pasado) la desaparición de todo lo elemental y mira tú que coincidencia ,derrocan un gobierno, que quizas equivocado en su proceder y como arte del espíritu santo , se abarrota el comercio del gran desabastecimiénto que teníamos ¿sería el mismo espíritu santo , de uno que salió en silla de rueda de Europa y llega a Chile y camina? con esto es capáz que se reeencarne jajajaja!!¿y Chile creerá aún esto?, BASTA CHILE DEBE MADURAR ; EDUCARSE Y NO HACERSE ENGAÑAR TAN FACILMENTE!!

  24. Alejandro dijo:

    AH!! y otra cosa a lo que dices ” Nervio” si vemos los malos políticos , porque diablo votamos por ellos(yo almenos he aprendido) y no dámos el voto , aúnque a un político no conocido? , pero dar lección a aquel que por años nos está engañándo? que no nos engañán así tan facilmente los nuevo elegidos? nos equivocámos de nuevo? allá de nuevo el castigo y así , deberán aprender a ser políticos y luchar por nuestro país, por sus ciudadános y no solo para su enrequecimiénto, y el obrar mal de un político denunciárlo, somo un país democrático y tenemos buenos periodistas , libres de ataduras a partidos políticos y que nos cooperán , por nuestras revindicaciones ,hemos sido siempre reconocidos en el mundo por cosas hermosa , y que solo nuetra historia lamentablemente fué manchada por un grupo de locos oportunistas y apoyados por un partído que , nuevamente nos quiere gobernar!!

  25. juan pablo dijo:

    porque no pensar en que los parlamentarios estudien reformar el sistema político actual en el Federalismo, tal como es en EE.UU., Alemania, Brasil, etc. Si todos miran para esos países y los consideran líderes, por que no imitarlos? Ojalá que el nuevo gobierno que asuma, lo considere en su propuesta país.

  26. ANTONIO dijo:

    La pregunta seria quien es mas centralista?. En mi opinion somos los de regiones, para muestra un par de botones,Instituciones de la region que nacen aca,donde tienen su casa central o su gerencia en Stgo,el trato a los artista locales,traemos de Stgo aunque sean un bodrio y le pagamos super bien,en cambio a los de aca con suerte le pagamos con trago,los deportista nos apuramos en “regalarselos a los de Stgo para que los vendan,es que aca no existe gente capaz de hacer las cosas bien? Yo creo que sobran,entonces cuidado con hablar de centralismo cuando nuestras conductas alimentan el famos CENTRALISMO

  27. Carlos Arturo dijo:

    El centralismo se acabará sólo si creamos un país separado desde Chillán a Chiloé. Le podemos poner la Araucanía en honor a nuestros antepasados, capital Temuco. Qué produce Santiago sólo bienes de consumo. dejemos de consumir sus productos y verán como se afixian. ¿Qué exportan? Nada. No tienen cobre, otros minerales, celulosa, produtos forestales, turismo, salmón y lo principal MAR. Yo busco en los supermercados productos regionales de consumo que cada día son menos, pero a los que aún quedan, darles preferencia.

  28. Nervio dijo:

    Actualmente el sistema electoral permite la eleccion del presidente por la formula un hombre, un voto. Esta es la madre del cordero. Es mucho mejor para toda colectividad politica desde los comunistas al mas liberal tener un rebaño juntito. La unica forma de romperlo es hacer que el presidente se elija por puntos. Una region, un voto. Si magallanes pesa lo mismo que santiago entonces los presidentes se preocuparan igual de ambas regiones.

    Pero para cambiar eso costara montones. Pues los que deben cambiar el esquema son los que se benefician de el
    .

  29. Alejandro dijo:

    POR QUE , NO LANZAR UNA MUY BUENA IDEA A LOS CANDIDATOS A LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA, QUE DENTRO DE SUS PROPUESTAS , ANUCIEN UN ESTUDIO APROFUNDIDO Y PROYECTO , CON RESPONSABILIDA DE BUENOS DEMOCRATAS Y SI ES POSIBLE AVALADOS POR LAS EXPERIENCIA DE OTROS PAÍSES CON FEDERACIONES, REGIONES AÚTONOMAS , ETC; EN QUE NUETRO PAÍS SE DECENTRALICE, PARA BIÉN DEL DESARROLO EN TODOS LOS ASPECTOS
    JURÍDICOS , SOCIALES , ECÓNOMICO Y OTROS ; SABEMOS QUE ESTO LLEVA SU TIEMPO , PERO LA ESPERANZA DEL OBJETIVO DE UNA BUENA ACCIÓN POLÍTICA , PARA NUETRO PAÍS.

  30. mkjkfs47876 dijo:

    son feos

  31. mkjkfs47876 dijo:

    jajajajajajajajajajaja

  32. pequepeque dijo:

    tontos son muy tontos

  33. pequepeque dijo:
  34. pequepeque dijo:

    cacaaaaaaaaa